发展委经过多年的监管实践，已经积累了非常丰富的审核经验，并在实践中保有适度的灵活性。对于存在特殊性的交易安排，发展委会予以高度关注，并要求境内企业进行充分披露，甚至提供额外书面说明。但是只要境内企业能够说明该等特殊交易安排的合理性、必要性，且辅有充分的证明文件，非常规安排应不会成为发展委申报的实质性障碍。另一方面，在与标的公司和卖方谈判交易结构和交易文件时，我们也建议投资人股东对于发展委、商务部等中囯政府审批的申报时间、可行性等因素予以充分考虑，以顺利依约完成项目交割，避免出现技术性违约的情形。

一般来说，办理ODI备案需要的文件如下（不同地区略有差异，请以当地主管机关要求为准）：

1、境外投资备案表；

2、企业营业执照复印件；

3、有关补充材料，如

①对外投资设立企业或并购的相关章程(合同、协议)

②相关的董事会或出资决议

③新经审计的财务报表

④前期工作落实情况说明(包括:尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等)

⑤并购类对外投资需提交境外并购事项前期报告表

⑥境外投资真实性承诺书

涉及投资主体进行投资金额增资的情形时，受让方需提交以下材料：

    1. 原《企业境外投资证书》复印件；

    2.《境外投资备案表》或《境外投资申请表》；

    3.营业执照复印件；

    4.受让方相关董事会决议或内部决议；

    5.境外投资真实性承诺书；

   境外投资事项属核准类情形的，还需提交申请书（主要包括投资主体情况、投资主体变更事由说明等）。 境外机构此类变更参照上述要求执行。